分享世界霸权
夏尔·戴高乐,法兰西第五共和国总统,出身于教师家庭,毕业于圣西尔军校,曾参加第一次和第二次世界大战,是法国的著名人物。
第二次世界大战后,法兰西第三共和国遭到覆没。因此,雪法国战败之耻,重振法国雄威,再次分享世界霸权,便成为戴高乐的政治梦想。1959年1月,68岁的戴高乐就任法兰西第五共和国总统后,便开始实施他的这种追求。
戴高乐首先施展的是他的外交政策。这一政策的最大特色是谋求法国的独立自主。他提出法国要在政治、经济、货币和防务等方面独立自主,目的是要打破美国在西方联盟中的霸权地位,使法国分享世界领导权。
建立独立的防务特别是发展独立的核力量,反对美国的核垄断,是戴高乐独立自主外交政策的一个最重要的内容。
他说,在美苏都有了毁灭对方的原子弹以后,“谁能制止他们在两国之间的地带投弹,即在中欧和西欧呢?”既然北大西洋公约组织对欧洲人生存的“保护作用令人怀疑,为什么还要把自己的命运委托给保护者呢?”
因此,他提出:“我们不愿意任何人成为我国命运的主宰者”,也不愿意“它的朋友和盟国美国成为它的领导者和保护者”,“法国的防卫应当是法国人自己的事”。
美国在军事战略方面企图永远保持它的核垄断地位,遭到戴高乐的强烈反对。
1958年美国国务卿杜勒斯访问巴黎时对戴高乐说,与其法国用巨大的费用去试验和制造原子武器,不如由美国提供现成的更好些。戴高乐回答说,如果美国“同意卖给我们原子弹,我们愿意购买,但必须完全由我们支配,不加任何限制”。
戴高乐认为,法国必须拥有自己的核武器。在法国科学家的努力下,1960年法国终于在撒哈拉沙漠进行了第一次原子弹爆炸。同年,法国制订了“国防现代化十年计划”,以加速建立法国独立的核力量。
美国则极力限制法国发展核力量,并于1969年提出所谓“多边核力量”方案,根据这个计划,北约组织盟国将不建立自己的核力量。戴高乐坚决反对该计划,并拒绝在部分禁止核试验的莫斯科三国条约上签字,全力推行自己的独立的核力量计划。
为了在大西洋联盟中取得与美国平起平坐的大国地位,1958年9月17日,上台才三个半月的戴高乐就提出法国应当直接参与大西洋联盟的政治和战略的最高决策,联盟领导权不应由美、英两国掌握,而应建立美英法三国领导核心,并威胁说,如果他的建议被拒绝,他将不与北大西洋公约组织合作。
其实,戴高乐并非要脱离西方联盟只不过是要撤离美国控制下的北约军事一体化组织,保持法国的独立地位,不受别国的摆布。他的意见果真遭到美英的拒绝,他便采取了一系列反对美国控制的措施。
1959年3月,法国公开反对北大西洋公约组织规定,决定不论战时或平时,法国地中海舰队都由法国自己控制。
6月,法国宣布不同意北大西洋公约组织在法国储存核武器。
1963年6月,宣布法国的大西洋舰队今后在战时不再“自动”归北大西洋公约军事司令部指挥。
8月,戴高乐又宣布收回对原定在发生战争时,“自动”归北大西洋公约组织军事司令部指挥的几个法国中队飞机的指挥权。
1966年2月,戴高乐更是宣布法国退出北大西洋公约军事一体化组织,并迫使美国撤出和拆除其在法国的驻军及军事基地。
为了削弱美国在欧洲的影响,使法国能够取得以大国身份单独同前苏联对话的资格,戴高乐积极发展法苏关系。尽管他强烈反对前苏联的社会主义制度,但认为国与国的关系并非取决于意识形态,而是取决于国家的利益;法苏之间没有利害冲突,应该寻找和解的办法。
1960年3月,戴高乐邀请前苏联领导人赫鲁晓夫访问了法国。在双方的会谈中,戴高乐提出了在欧洲大陆范围内实现“缓和、互相谅解和合作”的主张,并提出“从大西洋到乌拉尔山脉”建立欧洲人之间的往来联系。戴高乐认为,通过赫鲁晓夫访问法国,“在法俄几百年以来的关系中,已经发生了一些具有深远影响的重要事情”。
1967年6月,戴高乐对前苏联进行了访问。两国发表的联合声明认为,欧洲的问题首先应在欧洲范围内进行讨论,欧洲大陆国家应该努力为东西方缓和准备必要的条件。以此可见,戴高乐企图通过发展法苏关系,既增强法国同美国打交道的资本,又借助前苏联的力量牵制美国对欧洲的控制。
戴高乐深知,像法国这样的国家要谋求大国的地位,还必须最大限度地联合其他中小国家并取得他们的支持。戴高乐十分重视同亚非拉第三世界国家发展关系,声称,法国有权在非洲、亚洲和拉丁美洲发挥作用。
戴高乐尤为重视中国的作用。他认为在亚洲若没有中国的参与,是“绝对不可能设想”办成任何大事的,“中国本身的庞大、它的价值、它目前的需要和它将来的广阔前途,使得它越来越受到全世界的关心和注意”。法国应该“如实地承认世界”,“应该能够直接听到中国的声音,也让中国听到法国的声音”。
正是基于这种认识,在美国等西方国家仍严厉对中国进行封锁的情况下,法国于1964年1月同中国建立了外交关系。这是戴高乐独立自主外交政策的重大步骤,充分体现了他作为政治家的远见卓识和胆略。理所当然,他受到中国党和国家领导人以及中国人民的高度赞扬。
戴高乐执政期间制定的外交政策,维护了法兰西的独立,提高了法国的威望,打破了美英称霸世界的政治格局。